Le président Biden et le président du Mexique se sont engagés lundi à agir ensemble pour empêcher l’immigration clandestine, alors que M. Biden reste soumis à d’intenses pressions politiques de toutes parts pour faire face à l’impact de l’augmentation du nombre de passages aux frontières avant l’élection présidentielle de cette année.
Dans une déclaration commune, M. Biden et le président Andrés Manuel López Obrador ont déclaré qu’ils avaient ordonné à leurs assistants à la sécurité nationale de « travailler ensemble pour mettre immédiatement en œuvre des mesures concrètes visant à réduire considérablement les passages irréguliers aux frontières tout en protégeant les droits de l’homme ».
Le communiqué, qui fait suite à un appel téléphonique entre les deux dirigeants dimanche, ne précise aucune action envisagée. Un haut responsable de l’administration a refusé de donner plus de détails sur ce que les États-Unis et le Mexique pourraient « mettre en œuvre immédiatement » et a simplement déclaré que les deux parties continueraient à avoir des conversations sur cette question.
Le manque de clarté laisse dans l’incertitude une question qui pourrait être un facteur décisif quant au maintien ou non de M. Biden dans le Bureau Ovale pendant encore quatre ans. Les sondages menés auprès des Républicains et des Démocrates ces derniers mois indiquent que la situation à la frontière est très préoccupante. Et même certains des plus fervents partisans du président dans les villes libérales exigent qu’il fasse quelque chose pour endiguer le flux de migrants.
Le dernier plan du président en ce sens – avec un projet de loi sur l’immigration très restrictif bénéficiant d’un certain soutien bipartisan – s’est effondré au cours des derniers mois lorsque les républicains de la Chambre l’ont bloqué. M. Biden avait demandé que la législation soit adoptée parallèlement à une aide financière à Israël, à l’Ukraine et à Taiwan, mais lorsque le Congrès est finalement parvenu à un accord sur le financement au début du mois, la législation frontalière n’a pas été incluse.
Cela laisse à M. Biden peu d’options pour s’attaquer soit aux schémas migratoires mondiaux qui ont radicalement changé, soit à un système d’immigration américain dont les deux partis reconnaissent qu’il fonctionne mal depuis des décennies.
Certains militants et responsables de l’administration pensent que M. Biden est sur le point de prendre la décision d’annoncer une mesure exécutive qui pourrait imposer de nouvelles limites drastiques aux demandeurs d’asile, en s’appuyant sur la même autorité juridique que celle que le président Donald J. Trump considérait comme le meilleur moyen de maintenir les immigrants à l’écart. le pays lorsqu’il était au pouvoir.
Stephen Miller, l’architecte du programme d’immigration de M. Trump, réclamait depuis longtemps une interprétation large d’une partie du code fédéral, connue sous le nom d’article 212(f), pour permettre au président d’empêcher les migrants de franchir la frontière vers les États-Unis. États.
Selon des sources proches des discussions en cours à la Maison Blanche et au ministère de la Sécurité intérieure, les responsables parlent d’une proclamation présidentielle qui pourrait citer cet article de la loi sur l’immigration et la nationalité de 1952, qui donne au président le pouvoir de suspendre l’immigration de toute personne déterminée à être « préjudiciable aux intérêts des États-Unis ».
Les responsables de l’administration ont refusé de donner un délai quant à savoir si M. Biden pourrait annoncer un ordre mettant fin à l’asile à la frontière. Le président l’a dit dans une interview diffusée sur Univision le 9 avril.
« Rien ne garantit que j’aurai ce pouvoir tout seul, sans législation », a déclaré M. Biden. « Et certains ont suggéré que je devrais simplement aller de l’avant et essayer. Et si je suis arrêté par le tribunal, je suis arrêté par le tribunal.
Les autorités frontalières ont eu du mal à faire face au nombre croissant de migrants à la frontière sud, en particulier en décembre, lorsque les agents frontaliers ont procédé à près de 250 000 arrestations de migrants traversant illégalement.
Depuis lors, l’administration Biden a travaillé en étroite collaboration avec le Mexique pour renforcer l’application de la loi. Ces efforts semblent avoir porté leurs fruits, pour l’instant. En février, les agents frontaliers ont procédé à plus de 140 000 arrestations, et en mars, ce nombre était légèrement inférieur, avec plus de 137 000 arrestations.
Le type d’action exécutive dont M. Biden a parlé inquiète les défenseurs des migrants. Ils affirment que l’utilisation d’un outil juridique brutal est susceptible de priver les migrants du droit raisonnable de demander refuge aux États-Unis lorsqu’ils fuient le danger ou la torture dans leur pays d’origine.
« Nous avons vu comment les politiques conçues pour dissuader et punir les personnes qui viennent aux États-Unis pour chercher protection n’atteignent pas leur objectif déclaré, à savoir empêcher les gens de venir », a déclaré Robyn Barnard, directrice principale du plaidoyer pour les réfugiés à Human Rights First, une organisation de défense des droits des réfugiés. groupe de défense des immigrants. « Les mêmes politiques éculées et illégales que celles tentées par l’ancien président Trump ne constituent pas des solutions intelligentes ou réelles aux problèmes auxquels nous sommes confrontés. »
Les responsables de l’administration soulignent que le président a mis en œuvre une série de propositions visant à accroître l’immigration légale aux États-Unis en provenance de pays durement touchés par la guerre, la famine, le changement climatique et l’instabilité politique.
Mais les critiques affirment que ces programmes, bien que positifs, pourraient être dépassés par d’autres mesures imposant de nouvelles restrictions plus larges.
“Le président devrait envisager des outils qui ont réellement réduit l’immigration non autorisée, comme ses propres voies de libération conditionnelle, et non une autre interdiction d’asile symbolique”, a déclaré Andrea Flores, ancienne responsable de l’administration Biden et actuelle vice-présidente pour la politique d’immigration chez FWD.us, un groupe de défense.
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